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Le bonus à l'emploi

Un système de réduction des cotisations à charge du travailleur est d'application depuis le 1er janvier 2000. Ce système a pour but de garantir un salaire net plus élevé aux travailleurs dont le salaire est bas, sans augmentation du salaire brut. A partir du 1er janvier 2005, cette réduction est rebaptisée "bonus à l'emploi".

Travailleurs concernés

Il s'agit des travailleurs du secteur privé et du secteur public qui sont redevables d'une cotisation personnelle de 13,07 %. La réduction de la cotisation personnelle est indépendante d'éventuelles réductions de cotisations patronales.

Pour le  secteur privé n'entrent donc pas en ligne de compte, entre autres:

  • les médecins en formation de médecin spécialiste;
  • les apprentis, stagiaires et les autres jeunes pendant la période d'assujettissement limité à la sécurité sociale (période qui s'achève au 31 décembre de l'année au cours de laquelle ils atteignent l'âge de 18 ans).

Pour le secteur public, la plupart des agents statutaires n'entrent pas en ligne de compte pour la réduction. Par contre, les travailleurs contractuels entrent bien en ligne de compte (donc aussi les contractuels subsidiés, les article 60, § 7 de la loi organique des CPAS, ...).

Application pratique de la réduction

La réduction consiste en un montant forfaitaire qui diminue progressivement en fonction de la hauteur du salaire. L'employeur déduit ce montant des cotisations personnelles normalement dues (13,07 %) au moment du paiement du salaire. Le bonus à l'emploi compense la totalité des cotisations personnelles pour une rémunération de référence jusqu'à environ 2.000,00 EUR bruts par mois.

Lorsque le salaire est payé selon une périodicité autre que mensuelle (par semaine, par quinzaine, etc.), l'employeur calcule la réduction lors du dernier paiement de la rémunération se rapportant à ce mois; dans ce cas, la réduction est basée sur le nombre de jours et le salaire du mois civil et le montant payé et la période correspondante doivent être ventilés par mois civil.

Pour les travailleurs qui, au cours d'un mois, sont occupés dans le cadre de contrats successifs, la réduction est calculée au terme de chaque contrat ou de chaque paiement se rapportant à ces contrats.

Calcul de la réduction

Cette réduction doit être calculée séparément pour chaque travailleur. Le calcul se fait en trois étapes:

  1. - en premier lieu, on détermine le salaire mensuel de référence du travailleur;
  2. - sur base de ce salaire mensuel, on détermine le montant de base de la réduction;
  3. - enfin, on détermine le montant de la réduction en adaptant, en cas de prestations incomplètes ou à temps partiel, le montant de base.

1. - Détermination du salaire mensuel de référence (S)

Le salaire mensuel de référence (S) correspond au salaire brut (W) du travailleur se rapportant au mois civil considéré. Il n'est cependant pas tenu compte:

  • des indemnités payées au travailleur suite à la rupture irrégulière du contrat de travail (code rémunération 3 Dmfa) ainsi que des journées qui y sont liées;
  • du flexi-salaire (codes rémunération 22 et 23) et heures supplémentaires horeca (code rémunération 13 DmfA) et des jours/heures couverts par cela; 
  • des indemnités octroyées pour les heures qui ne constituent pas des heures de travail au sens de la législation sur le temps de travail (code rémunération 6 DmfA);
  • de la prime de fin d'année (13ème mois, prime d'attractivité hôpitaux, ...) à concurrence du salaire mensuel de référence (S) pris en considération pour le calcul de la réduction relative au mois au cours duquel cette prime de fin d'année est normalement payée;
  • le pécule simple de vacances de sortie (dans le régime de vacances du secteur privé) payé par l'employeur à son (ex-)travailleur
  • le solde positif déclaré lors du décompte final après imputation du pécule de vacances de sortie (code rémunération 14).

En déterminant le salaire mensuel de référence (S) d'un travailleur pour lequel une partie du pécule de vacances qui (dans le régime de vacances du secteur privé) correspond à la rémunération normale des jours de vacances a été payé anticipativement, il est tenu compte de la partie du pécule simple de sortie que l'employeur déduit de la rémunération qu'il paie. Voir exemples.

Tant pour les ouvriers que pour les employés, le salaire mensuel de référence est calculé sur le salaire brut déclaré à 100 %.

a) Définitions

Travailleurs à temps plein

effectuant des prestations complètes:

S = W

Par travailleur à temps plein effectuant des prestations complètes, on entend le travailleur pour lequel J = D, où:

  • J = le nombre de jours du travailleur déclarés avec un code prestations 1, 3, 4, 5 et 20.;
  • D = le nombre maximum de jours de prestations pour le mois concerné dans le régime de travail concerné.

 

effectuant des prestations incomplètes:

S = (W/J) x D

Par travailleur à temps plein effectuant des prestations incomplètes, on entend le travailleur pour lequel J < D. 

La fraction W/J = est arrondie à l'eurocent le plus proche (0,005 EUR devient 0,01 EUR).

 

Travailleurs à temps partiel et assimilés:

S = (W/H) x U

Où:

  • H = le nombre d'heures de travail déclarées avec un code prestations 1, 3, 4, 5 et 20;
  • U = le nombre d'heures mensuel correspondant à D.

Ce mode de calcul est applicable:

  • aux travailleurs qui ne fournissent que des prestations à temps partiel;
  • aux travailleurs qui alternent temps plein et temps partiel au cours du mois chez le même employeur;
  • aux travailleurs à temps plein pour lesquels des heures doivent être indiquées. Il s'agit des travailleurs:
    • des services publics provinciaux et locaux,
    • dans l'Horeca,
    • en reprise du travail à temps partiel après une maladie ou un accident,
    • en interruption (réglementée), partielle ou non, de la carrière professionnelle,
    • en prépension à mi-temps,
    • des travailleurs intermittents (travail temporaire, intérimaire et à domicile),
    • des travailleurs avec prestations limitées (sous contrat de courte durée et pour une occupation qui n'atteint pas, par jour, la durée journalière habituelle),
    • des travailleurs saisonniers et
    • des travailleurs rémunérés par des titres-service.

La fraction W/H = est arrondie à l'eurocent le plus proche (0,005 EUR devient 0,01 EUR).

Les prestations des flexi-jobs et les heures supplémentaires horeca restent complètement hors du calcul.

b) Remarques

  • Pour les travailleurs occupés par un certain nombre d'employeurs qui ont, avant le 1er octobre 2001, instauré une réduction du temps de travail ou la semaine de quatre jours et dont les travailleurs ont reçu une compensation pour limiter partiellement la perte de rémunération (code rémunération 5), S est forfaitairement diminué de 80,57 EUR par mois. Il s'agit des travailleurs qui entrent en ligne de compte pour une réduction groupe-cible en vertu des articles 367, 369 ou 370 de la loi-programme du 24 décembre 2002.
  • Pour les travailleurs à temps plein qui, au cours d'un mois, travaillent dans des régimes de travail différents, il faut, uniquement pour l'application de la présente réduction, ramener toutes les prestations à un des régimes.

 

2. - Détermination du montant de base de la réduction (R)

Le montant de base de la réduction (R) est déterminé en fonction de la hauteur du salaire mensuel de référence (S). 

L'arrêté royal du 27 mars 2023 renforce le bonus à l'emploi pour les très bas salaires à partir du  1er juillet 2023. Suite à ce renforcement du bonus à l'emploi, un plafond salarial supplémentaire est introduit et la réduction maximale pour les bas salaires est augmentée. 

Tranches et montants d'application à partir du 1er juillet 2023 au 31 octobre 2023 inclus:

Employés (*)

S (salaire mensuel de référence à 100% en EUR)

R (montant de base en EUR)

≤ 2.013,64
2.013,64 et ≤ 2.571,45
2.571,45 et ≤ 3.082,66
3.082,66

262,16
262,16 - (0,2579 x (S - 2.013,64))
247,31 - (0,2313 x (S - 2.013,64))
0,00

Ouvriers (**)

S (salaire mensuel de référence à 100% en EUR)

R (montant de base en EUR)

≤ 2.013,64
2.013,64 et ≤ 2.571,45
2.571,45 et ≤ 3.082,66
3.082,66

283,13
283,13 - (0,2786 x (S - 2.013,64))
267,09 - (0,2498 x (S - 2.013,64))
0,00

Tranches et montants d'application à partir du 1er novembre 2023:

Employés (*)

S (salaire mensuel de référence à 100% en EUR)

R (montant de base en EUR)

≤ 2.054,01
2.054,01 et ≤ 2.623,00
2.623,00 et ≤ 3.144,45
3.144,45

267,42
267,42 - (0,2579 x (S - 2.054,01))
252,26 - (0,2313 x (S - 2.054,01))
0,00

Ouvriers (**)

S (salaire mensuel de référence à 100% en EUR)

R (montant de base en EUR)

≤ 2.054,01
2.054,01 et ≤ 2.623,00
2.623,00 et ≤ 3.144,45
3.144,45

288,81
288,81 - (0,2786 x (S - 2.054,01))
272,44 - (0,2498 x (S - 2.054,01))
0,00

(*) Par 'employés', on entend les travailleurs qui doivent être déclarés à 100 % donc les ouvriers occupés par les services publics sont, par exemple, concernés.

(**) Par 'ouvriers', on entend les travailleurs qui doivent être déclarés à 108 %, les artistes sont, par exemple, concernés.

R est arrondi arithmétiquement à l'unité la plus proche (eurocent).

3. - Détermination du montant de la réduction (P)

Travailleurs à temps plein

effectuant des prestations complètes:

P = R

 

effectuant des prestations incomplètes:

P = (J/D) x R

La fraction J/D est arrondie après la deuxième décimale (0,005 devient 0,01) et le résultat de cette fraction ne peut jamais être supérieur à 1. 

 

Travailleurs à temps partiel et assimilés:

P = (H/U) x R

La fraction H/U est arrondie après la deuxième décimale (0,005 devient 0,01) et le résultat de cette fraction ne peut jamais être supérieur à 1.

La réduction peut être appliquée aussi bien sur les salaires ordinaires que sur les primes payées, mais pas sur le pécule simple de vacances employés (code rémunération 7) et/ou les indemnités de rupture (code rémunération 3) qui sont dus pendant cette période. La réduction peut bien être appliquée sur les codes rémunération 6 et 14.

Le bonus à l'emploi (P) ne peut pas dépasser les cotisations personnelles de sécurité sociale dues.

Quand un employé prend des vacances couvertes par un pécule simple de sortie, il est possible que la cotisation personnelle du travailleur ne soit pas suffisante pour absorber la totalité du bonus à l'emploi. Dans ce cas, l'employeur peut déduire le montant excédentaire du bonus à l'emploi de la cotisation personnelle du mois suivant. Cela ne peut se faire qu'au cours du même trimestre.

Exemples

Les exemples ci-après sont basés sur les chiffres en vigueur en juin 2001.

Exemple 1:
Pour un mois déterminé, un employé a un salaire brut de 2.015,00 EUR. Au cours de ce mois, qui comporte normalement 22 journées de travail, il comptabilise 19 journées de travail (code 1) et 3 journées de maladie non payées par l'employeur (code 50).
Son salaire mensuel de référence (S) équivaut à 2.333,10 EUR, soit 106,05 EUR (=2.015,00/19, arrondi à la 2ème décimale) multiplié par 22.
Le montant de base de la réduction (R) correspond à 179,77 EUR, soit 262,16 – (0,2579 x (2.333,10 – 2.013,64)).
Le montant de la réduction (P) est 154,60 EUR, soit 0,86 (=19/22, arrondi à la 2ème décimale) x 179,77. Cela signifie qu'au moment du paiement du salaire, l'employeur, au lieu de prélever 263,36 EUR de cotisations personnelles (13,07 % de 2.015), retiendra 108,76 EUR (= 263,36 – 154,60)
.

Exemple 2:
Pour un mois déterminé, un ouvrier a un salaire brut de 1336,00 EUR (à 100 %). Au cours de ce mois, qui comporte normalement 22 journées de travail, il comptabilise 15 journées de travail (code 1) et 7 jours de vacances légales code 2).
Son salaire mensuel de référence (S) équivaut à 1.959,54 EUR, soit 89,07 (=1336,00/15) multiplié par 22.
Le montant de base de la réduction (R) correspond à 283,13 EUR​​​
 (le salaire mensuel de référence est inférieur à 2.013,64 EUR).
Le montant de la réduction (P) est 192,53 EUR
, soit 0,68 (15/22, arrondi à la 2ème décimale) x 283,13. Cela signifie qu'au moment du paiement du salaire, l'employeur ne retiendra pas 188,58 EUR de cotisations personnelles (13,07 % de 1442,88 (soit 1336,00 + 8 %)), mais 0 EUR (188,58 – 192,53 aboutit à un montant négatif, mais puisque le bonus à l'emploi ne peut excéder les cotisations personnelles de sécurité sociale dues, le résultat est 0)

 

Le montant total de la réduction par travailleur ne peut être supérieur à 3.209,04 EUR par année calendrier à partir du 1er novembre 2023.

 

Formalités à remplir

Sur le site portail de la sécurité sociale, vous trouverez dans la techlib (bibliothèque technique), une macro permettant d'effectuer le calcul de cette réduction.

 

Informations complémentaires 1

Informations complémentaires DmfA - Déclaration de la réduction des cotisations personnelles Bonus à l'emploi

La réduction des cotisations personnelles Bonus à l'emploi se déclare dans le bloc 90110 "Déduction ligne travailleur" avec les mentions suivantes :

Elle se calcule mensuellement et se déclare globalement pour le trimestre.

Réduction

Forfait/Montant

Durée

Code réduction en DMFA

Base de calcul en DMFA

Montant de la réduction en DMFA

Bonus à l'emploi

Voir ci-dessus

Toute la durée de l'occupation

0001

/

oui

* Une macro permettant de calculer le montant de la réduction Bonus à l'emploi est disponible dans TechLib.