Maatregel voor de werkgevers die verplicht hebben moeten sluiten op basis van de Ministeriële Besluiten van 28/10/2020 en 01/11/2020 of die zwaar zijn getroffen door de coronamaatregelen
Om de financiële gevolgen van de coronacrisis te verlichten heeft de regering nieuwe maatregelen genomen ter ondersteuning van de werkgevers van bepaalde zwaar getroffen sectoren of die verplicht hebben moeten sluiten op basis van de Ministeriële Besluiten van 28 oktober 2020 en 1 november 2020. Er wordt een compensatieregeling uitgewerkt die voorziet dat de betrokken werkgevers een compensatie ontvangen, die overeenstemt met de verschuldigde netto patronale basisbijdragen en de patronale solidariteitsbijdrage studenten, verschuldigd voor het 3de kwartaal 2020.
Deze compensatieregeling wordt toegekend aan ondernemingen die behoren tot de zwaar getroffen sectoren zoals hierna toegelicht.
Maatregelen en procedures voor ondernemingen die diensten en goederen leveren aan ondernemingen in sectoren die hun activiteiten hebben moeten beperken en als gevolg daarvan een aanzienlijke omzetsdaling hebben, worden momenteel opgesteld. Meer informatie hierover volgt later.
I Toepassingsgebied van de maatregel
Deze maatregel is van toepassing op werkgevers in sectoren die zwaar getroffen worden door de coronacrisis, op voorwaarde dat zij in het 3de kwartaal van 2020 actief zijn. De openbare sector en de derde betalers zijn uitgesloten. De categorieën en NACE-codes die in aanmerking worden genomen, zijn enkel voor de privésector.
1) Betrokken werkgevers
Momenteel betreft het de werkgevers die onder de volgende sectoren ressorteren:
- de inrichtingen die behoren tot de horeca (CP 302) en andere eet- en drankgelegenheden, en die uitsluitend behoren tot één van de volgende RSZ-categorieën:
- 017 en 317, met uitzondering van eet- en drinkgelegenheden en grootkeukens voor verblijf-, school-, leef- en werkgemeenschappen, die zijn uitgesloten. De uitsluiting heeft betrekking op de volgende NACE-code:
- 56290 Bedrijfsrestaurants
- of de werkgevers die volgende NACE-code hebben ongeacht de RSZ-categorie:
- 55201 Jeugdherbergen en jeugdverblijfcentra
- 56101 Eetgelegenheden met volledige bediening
- 56102 Eetgelegenheden met beperkte bediening
- 56301 Cafés en bars
- de werkgevers die onder meerdere categoriekengetallen, waaronder de 017 en/of 317, ingeschreven zijn en waarvoor de horeca-activiteiten bijkomstig zijn ten opzichte van de hoofdactiviteit, voor zover de activiteit die valt onder de horeca voor klanten toegankelijk is, met uitzondering van eet- en drinkgelegenheden en grootkeukens voor verblijf-, school-, leef- en werkgemeenschappen, die zijn uitgesloten. De uitsluiting heeft betrekking op de volgende NACE-code:
- 56290 Bedrijfsrestaurants
- de discotheken, dancings en dergelijke die tot minstens één van de volgende RSZ-categorieën behoren
- 017 en 317 of die volgende NACE-code hebben:
- 56302 Discotheken, dancings en dergelijke
- ondernemingen die tot de evenementensector behoren en de volgende NACE-code hebben:
- 82300 Organisatie van congressen en beurzen
- bedrijven die tot de sector van de uitvoerende kunsten behoren en die onder minstens één van de volgende RSZ-categorieën vallen
- 262, 362, 562, 662, 762 en 862, in combinatie met één van de volgende NACE-codes
- 90011 Beoefening van uitvoerende kunsten door zelfstandig werkende artiesten
- 90012 Beoefening van uitvoerende kunsten door artistieke ensembles
- 90021 Promotie en organisatie van uitvoerende kunstevenementen
- 90022 Ontwerp en bouw van podia
- 90023 Gespecialiseerde beeld-, verlichtings- en geluidstechnieken
- 90029 Overige ondersteunende activiteiten voor de uitvoerende kunsten
- 90031 Scheppende kunsten, m.u.v. ondersteunende diensten
- 90032 Ondersteunende activiteiten voor scheppende kunsten
- 90041 Exploitatie van schouwburgen, concertzalen en dergelijke
- 90042 Exploitatie van culturele centra en multifunctionele zalen ten behoeve van culturele activiteiten
- De uitbaters van kermisattracties met de volgende NACE-code:
- 93211 Exploitatie van kermisattracties
- De pret- en dierenparken, de historische sites en monumenten en musea die vallen onder de RSZ-categorie
- 095, of die één van de volgende NACE-codes hebben:
- 91020 Musea
- 91030 Exploitatie van monumenten en dergelijke toeristenattracties
- 91041 Botanische tuinen en dierentuinen
- 93212 Exploitatie van pret- en themaparken
- 93292 Exploitatie van recreatiedomeinen
- De ondernemingen die tot de sector van de filmvertoning behoren en die de volgende NACE-code hebben:
- 59140 Vertoning van films
- Bedrijven die tot de sportsector behoren en die onder één van de volgende RSZ-categorieën vallen
- 070, 076 en 176 of die één van de volgende NACE-codes hebben in alle andere RSZ-categorieën dan de categorie 223:
- 77210 Verhuur en lease van sport- en recreatieartikelen
- 93110 Exploitatie van sportaccommodaties
- 93121 Activiteiten van voetbalclubs
- 93122 Activiteiten van tennisclubs
- 93123 Activiteiten van overige balsportclubs
- 93124 Activiteiten van wielerclubs
- 93125 Activiteiten van vechtsportclubs
- 93126 Activiteiten van watersportclubs
- 93127 Activiteiten van paardensportclubs
- 93128 Activiteiten van atletiekclubs
- 93129 Activiteiten van overige sportclubs
- 93130 Fitnesscentra
- 93191 Activiteiten van sportbonden en -federaties
- 93192 Zelfstandig werkende sportbeoefenaaars
- 93199 Overige sportactiviteiten, n.e.g.
- De ondernemingen die tot de toeristische sector behoren en de volgende NACE-code hebben:
- 79110 Reisbureaus
- 79120 Reisorganisatoren
- 79901 Toeristische informatiediensten
- 79909 Overige reserveringsactiviteiten
- De casino's die de volgende NACE-code hebben, met uitzondering van zij die al in de categorieën 017 en 317 van de horeca staan:
- 92000 Loterijen en kansspelen
- De welzijnscentra die vallen onder de RSZ-categorie
- De autorijscholen die de volgende NACE-code hebben:
- De onderneming die behoren tot de kappers- en schoonheidszorgsectoren en die vallen onder de RSZ-categorie
- 123 of die de volgende NACE-code hebben:
- 96092 Plaatsen van tatouages en piercings
- De ondernemingen die behoren tot de sector van de dierenverzorging en die de volgende NACE-codes hebben:
- 96093 Diensten in verband met de verzorging van huisdieren, m.u.v. veterinaire diensten
- 96094 Africhten van huisdieren
- 96095 Pensions voor huisdieren
- De garages en handel in voertuigen en de carwash bedrijven die de volgende NACE-code hebben:
- 45113 Detailhandel in auto's en lichte bestelwagens (≤ 3,5 ton)
- 45193 Detailhandel in andere motorvoertuigen (> 3,5 ton)
- 45194 Handel in aanhangwagens, opleggers en caravans
- 45206 Wassen en poetsen van motorvoertuigen
- 45320 Detailhandel in onderdelen en accessoires van motorvoertuigen
- De ondernemingen die tot de kleinhandel behoren en die de volgende NACE-codes hebben:
- 47191 Detailhandel in niet-gespecialiseerde winkels waarbij voedings- en genotmiddelen niet overheersen (verkoopoppervlakte van minder dan 2500 m²)
- 47192 Detailhandel in niet-gespecialiseerde winkels waarbij voedings- en genotmiddelen niet overheersen (verkoopoppervlakte vanaf 2500 m²)
- 47260 Detailhandel in tabaksproducten in gespecialiseerde winkels
- 47410 Detailhandel in computers, randapparatuur en software in gespecialiseerde winkels
- 47430 Detailhandel in audio- en videoapparatuur in gespecialiseerde winkels
- 47512 Detailhandel in huishoudtextiel en beddengoed in gespecialiseerde winkels
- 47519 Detailhandel in overig textiel in gespecialiseerde winkels
- 47540 Detailhandel in elektrische huishoudapparaten in gespecialiseerde winkels
- 47591 Detailhandel in huismeubilair in gespecialiseerde winkels
- 47592 Detailhandel in verlichtingsartikelen in gespecialiseerde winkels
- 47593 Detailhandel in glas-, porselein- en aardewerk en in niet-elektrische huishoudelijke artikelen in gespecialiseerde winkels
- 47594 Detailhandel in muziekinstrumenten in gespecialiseerde winkels
- 47599 Detailhandel in andere huishoudelijke artikelen in gespecialiseerde winkels, n.e.g.
- 47630 Detailhandel in audio- en video-opnamen in gespecialiseerde winkels
- 47640 Detailhandel in sport- en kampeerartikelen in gespecialiseerde winkels
- 47650 Detailhandel in spellen en speelgoed in gespecialiseerde winkels
- 47711 Detailhandel in damesbovenkleding in gespecialiseerde winkels
- 47712 Detailhandel in herenbovenkleding in gespecialiseerde winkels
- 47713 Detailhandel in baby- en kinderbovenkleding in gespecialiseerde winkels
- 47714 Detailhandel in onderkleding, lingerie en strand- en badkleding in gespecialiseerde winkels
- 47715 Detailhandel in kledingaccessoires in gespecialiseerde winkels
- 47716 Detailhandel in dames-, heren-, baby- en kinderboven- en onderkleding en kledingaccessoires in gespecialiseerde winkels (algemeen assortiment)
- 47721 Detailhandel in schoeisel in gespecialiseerde winkels
- 47722 Detailhandel in lederwaren en reisartikelen in gespecialiseerde winkels
- 47750 Detailhandel in cosmetica en toiletartikelen in gespecialiseerde winkels
- 47770 Detailhandel in uurwerken en sieraden in gespecialiseerde winkels
- 47782 Detailhandel in fotografische en optische artikelen en in precisie-instrumenten in gespecialiseerde winkels
- 47783 Detailhandel in wapens en munitie in gespecialiseerde winkels
- 47785 Detailhandel in fietsen in gespecialiseerde winkels
- 47786 Detailhandel in souvenirs en religieuze artikelen in gespecialiseerde winkels
- 47787 Detailhandel in nieuwe kunstvoorwerpen in gespecialiseerde winkels
- 47788 Detailhandel in babyartikelen (algemeen assortiment)
- 47789 Overige detailhandel in nieuwe artikelen in gespecialiseerde winkels, n.e.g.
- 47791 Detailhandel in antiquiteiten in winkels
- 47792 Detailhandel in tweedehandskleding in winkels
- 47793 Detailhandel in andere tweedehandsgoederen in winkels, m.u.v. tweedehandskleding
- 47820 Markt- en straathandel in textiel, kleding en schoeisel
- 47890 Markt- en straathandel in andere artikelen
- 47990 Overige detailhandel, niet in winkels en exclusief markt- en straathandel
- De werkgevers die tot de sector van de toeristische logies behoren, met uitzondering van zij die al in de categorieën 017 en 317 van de horeca of onder categorieën 074 en 174 opgenomen zijn, en die de volgende NACE-codes hebben:
- 55202 Vakantieparken
- 55203 Gites, vakantiewoningen en -appartementen
- 55204 Gastenkamers
- 55209 Vakantieverblijven en andere accommodatie voor kort verblijf, n.e.g.
- 55300 Kampeerterreinen en kampeerauto- en caravanterreinen
- 55900 Overige accommodatie
- De werkgevers die behoren tot de sector van de buitenschoolse opleiding en de verenigingen, en die uitsluitend tot één van de volgende RSZ-categorieën behoren
- 262, 362, 762, of 862 (socio-cultureel) in combinatie met de volgende NACE-codes
- 85207 Alfabetiseringsprogramma's ten behoeve van volwassenen
- 85510 Sport- en recreatieonderwijs
- 85520 Cultureel onderwijs
- 85532 Vlieg- en vaaronderricht
- 85591 Onderwijs voor sociale promotie
- 85592 Beroepsopleiding
- 85593 Sociaal-cultureel vormingswerk
- 85599 Overige vormen van onderwijs
- 94200 Vakverenigingen
- 94991 Verenigingen op het vlak van jeugdwerk
- 94992 Verenigingen en bewegingen voor volwassenen
De werkgevers die verplicht moesten sluiten en die in bovenvermelde lijst niet opgenomen zijn met hun werkgeverscategorie en/of hun NACE-code, kunnen de aanvraag voor de premie doen via het elektronisch formulier van de online toepassing.
2) Activiteitsvoorwaarde in het 3de kwartaal 2020
Een werkgever die actief is in het 3de kwartaal 2020 is een werkgever die
- hetzij zijn DmfA-aangifte voor dat kwartaal ingediend heeft met minstens één aangegeven werknemer
- hetzij ten minste één arbeidsrelatie in Dimona open heeft voor een klassieke werknemer (OTH), een student (STU), een gelegenheidswerknemer (EXT) en/of een flexi-werknemer (FLX)
Komen niet in aanmerking, de werkgevers
- die failliet verklaard zijn
- van wie het RSZ-nummer vóór 1 oktober 2020 werd geschrapt.
II Berekening van de compensatie voor het 3de kwartaal 2020
De premie stemt overeen met het bedrag van de verschuldigde netto patronale basisbijdragen en de patronale solidariteitsbijdrage, verschuldigd voor de studenten voor het 3de kwartaal 2020 en wordt toegekend in twee fasen:
- eerst wordt een voorlopig bedrag berekend op basis van de gegevens van het 1ste kwartaal 2020,
- nadien volgt een afrekening op basis van de definitieve gegevens voor het 3de kwartaal 2020.
1) Voorwaarden en begrippen
Om de premie te kunnen genieten, moeten de werkgevers in het 3de kwartaal 2020 actief zijn.
De nieuwe werkgevers die slechts vanaf het 2de kwartaal 2020 actief zijn, zullen de premie bij de definitieve berekening (zie punt 3) kunnen genieten.
Onder netto patronale basisbijdragen wordt begrepen de patronale basisbijdrage, met inbegrip van de loonmatigingsbijdrage, verminderd met de structurele verminderingen en de doelgroepverminderingen. Het feit dat het bedrag van de premie, waarop de werkgever recht heeft, beperkt is of soms zelfs gelijk is aan nul, is in de meeste gevallen te wijten aan het feit dat hij een beperkt aantal werknemers tewerkstelt voor wie hij al een RSZ-vermindering kreeg die volledig of gedeeltelijk de RSZ-basisbijdragen compenseert, of dat hij alleen maar werknemers in een flexi-job of interimwerknemers tewerkstelt.
Zijn niet in het toepassingsgebied opgenomen:
- de werknemersbijdragen
- de bijzondere werkgeversbijdragen, waaronder:
- de bijdrage bestemd voor het stelsel voor jaarlijkse vakantie der handarbeiders;
- de bijdrage 1,60% of 1,69%
- de bijdrage risicogroepen
- de bijdragen bestemd voor het Fonds voor Sluiting van ondernemingen
- de bijdragen bestemd voor een Fonds voor Bestaanszekerheid
- de bijdragen voor de 2de pensioenpijler
- de bijzondere bijdrage op de flexijobs
- …
Onder de patronale solidariteitsbijdrage, verschuldigd voor de studenten, wordt begrepen, het gedeelte van de solidariteitsbijdrage ten laste van de werkgever (5,42%).
De werkgevers die meerdere RSZ-categorieën hebben waarvan minstens één behoort tot het toepassingsgebied, zullen slechts de premie kunnen genieten voor de werknemers die onder de werkgeverscategorieën vallen die door de maatregel beoogd worden.
2) Berekening van de voorlopige premie
De voorlopige premie zal maar berekend worden voor de werkgevers die in het 1ste kwartaal 2020 actief waren en het in het 3de kwartaal 2020 nog steeds zijn.
Een werkgever die in het 1ste kwartaal actief was, is een werkgever die voor dat kwartaal zijn DmfA-aangifte ingediend heeft.
Voor de berekening van de voorlopige premie, is een werkgever die in het 3de kwartaal 2020 actief is, een werkgever die
- hetzij zijn DmfA-aangifte voor dat kwartaal ingediend heeft op het ogenblik van de berekening van de voorlopige premie met minstens één aangegeven werknemer
- hetzij ten minste één arbeidsrelatie in Dimona open heeft voor een klassieke werknemer (OTH), een student (STU), een gelegenheidswerknemer (EXT) en/of een flexi-werknemer (FLX).
Komen niet in aanmerking voor de berekening van de premie, de werkgevers
- die failliet verklaard zijn
- van wie het RSZ-nummer vóór 1 oktober 2020 werd geschrapt
- de nieuwe werkgevers die slechts vanaf het 2de kwartaal 2020 actief zijn
De voorlopige premie wordt berekend op basis van een 'foto' van de Dmfa-aangifte van het 1ste kwartaal 2020 op een nog te bepalen datum in de loop van de maand november. De wijzigingen van de DmfA-aangifte die na die datum uitgevoerd worden, zullen niet in aanmerking worden genomen.
Het totaalbedrag van de voorlopige premie zal gelijk zijn aan
- het bedrag van de netto patronale bijdragen van het 1ste kwartaal 2020, zoals uitgelegd onder punt 1)
- vermeerderd met het bedrag van de patronale solidariteitsbijdrage, verschuldigd voor de studenten betreffende het 1ste kwartaal 2020 en zoals uitgelegd onder punt 1).
3) Berekening van de definitieve premie
De definitieve premie zal maar berekend worden voor de werkgevers die in het 3de kwartaal 2020 actief waren.
Voor de berekening van de definitieve premie, is een werkgever die in het 3de kwartaal 2020 actief is, een werkgever die voor dat kwartaal zijn DmfA-aangifte ingediend heeft met minstens één aangegeven werknemer.
De definitieve premie wordt berekend op basis van een 'foto' van de Dmfa-aangifte van het 3de kwartaal 2020 op datum van 15 januari 2021. De wijzigingen van de DmfA-aangifte die na die datum uitgevoerd worden, zullen niet in aanmerking worden genomen.
De definitieve premie zal in 2 stappen berekend worden:
- Stap 1: berekening van het bedrag van de premie op basis van de aangiften van het 3de kwartaal 2020
Het totaalbedrag van de premie zal gelijk zijn aan - het bedrag van de netto patronale bijdragen van het 3de kwartaal 2020, zoals uitgelegd onder punt 1)
- vermeerderd met het bedrag van de patronale solidariteitsbijdrage, verschuldigd voor de studenten betreffende het 3de kwartaal 2020 en zoals uitgelegd onder punt 1).
- Stap 2: vergelijking van de premie, berekend op de gegevens van het 3de kwartaal 2020, zoals opgenomen in punt 1), met het bedrag van de voorlopige premie zoals opgenomen onder punt 2).
Wanneer het bedrag van de premie, berekend op basis van de gegevens van het 3de kwartaal, hoger is dan het bedrag van de voorlopige premie, berekend op basis van de gegevens van het 1ste kwartaal 2020, zal de werkgever een bijkomende premie krijgen die overeenstemt met het bedrag van het verschil.
Wanneer het bedrag van de premie, berekend op basis van de gegevens van het 3de kwartaal, lager is dan het bedrag van de voorlopige premie, berekend op basis van de gegevens van het 1ste kwartaal 2020, zal het bedrag van de voorlopige premie verworven zijn en niet meer in vraag worden gesteld.
Een werkgever die in het 3de kwartaal 2020 actief is en die aan bovenstaande voorwaarden voldoet, zal recht hebben op het bedrag van de voorlopige premie, berekend op basis van het 1ste kwartaal 2020, zelfs als het te betalen bedrag van zijn aangifte van het 3de kwartaal 2020 gelijk is aan 0,00 EUR, bijvoorbeeld doordat het personeel door overmacht gedurende het volledige 3de kwartaal 2020 werkloos was.
De nieuwe werkgevers die slechts vanaf het 2de kwartaal 2020 actief zijn, zullen een premie krijgen die is berekend op basis van de gegevens van het 3de kwartaal 2020.
III. Procedure
Stap 1 : vaststellen of de werkgever in aanmerking komt voor deze compensatieregeling
De RSZ zal deze week en ter informatie vaststellen welke werkgevers in aanmerking komen voor deze compensatieregeling. Via een online toepassing zullen alle werkgevers zelf kunnen nakijken of ze in aanmerking komen voor de premie.
Deze informatie wordt gegeven onder het voorbehoud van de definitieve goedkeuring van het wetsontwerp dat deze aangelegenheid regelt. Het recht op de premie wordt definitief vastgesteld zodra de wet van kracht wordt.
Als een werkgever volgens de online check niet in aanmerking komt voor de premie maar hij denkt dat dit toch het geval is, kan hij dat laten weten via het onlineformulier.
Stap 2: mededeling van het bedrag van de voorlopige premie
Zodra de wet van kracht wordt, worden de werkgevers die in aanmerking komen voor de voorlopige premie, op de hoogte gebracht van het bedrag van de premie via een elektronisch bericht in hun e-box.
In de loop van november berekent de RSZ de voorlopige premie en stort die op RSZ-rekening van de werkgever. De premie zal aangewend worden om in de eerste plaats de resterende schulden voor het 3de kwartaal 2020 af te lossen, en vervolgens, eventueel op de overige verschuldigde bedragen en dit met aanwending op de oudste schuld, overeenkomstig artikel 25 van de wet van 27 juni 1969. Indien er na toerekening een saldo overblijft, kan de werkgever om de uitbetaling ervan verzoeken. Wanneer de werkgever niet om uitbetaling verzoekt, zal het saldo aangewend worden voor de eerstvolgende nog te vervallen bedragen die aan de RSZ verschuldigd zijn.
Stap 3 : Mededeling van het bedrag van de definitieve premie
In januari 2021 zal de RSZ op basis van de definitieve gegevens van het 3de kwartaal 2020 nagaan of de werkgever nog in aanmerking komt voor een aanvullende premie. De aanvullende premie zal in de loop van januari 2021 worden gestort op de RSZ- rekening van de betrokken werkgever. De aanwending hiervan volgt dezelfde regels als hiervoor toegelicht.
De werkgevers die in aanmerking komen voor de aanvullende premie worden op de hoogte gebracht van het bijkomende bedrag via een elektronisch bericht in hun e-box.