ALGEMEENHEDEN
Crisismaatregelen
De huidige economische crisis heeft als gevolg dat er in de ondernemingen een overaanbod aan werkkracht is ten opzichte van het beschikbare werk. Dit maakt dat de werkgevers geconfronteerd worden met verhoudingsgewijs stijgende kosten. Om te verhinderen dat werkgevers te snel overgaan tot ontslagen, zijn er een aantal maatregelen genomen die het mogelijk maken dat enerzijds het arbeidsvolume daalt met een ermee samengaande loonkostendaling maar dat anderzijds de loonderving voor de werknemer toch gedeeltelijk wordt opgevangen. Anderzijds is een inspanning geleverd om het in dienst nemen van werknemers die als gevolg van de crisis hun job verliezen, aantrekkelijker te maken. Hierbij is er een voordeel voorzien zowel voor de werknemer als voor de werkgever.
De wetgever voorziet in vier maatregelen:
- De werkgever kan overgaan tot een tijdelijke aanpassing van de arbeidsduur door een tijdelijke collectieve arbeidsduurvermindering met 1/5de of 1/4de. Een nieuwe doelgroepvermindering wordt gecreëerd, die voor minstens 3/4de moet gebruikt worden om de loonderving van de werknemer gedeeltelijk te compenseren.
- Bedrijven in moeilijkheden kunnen aan hun voltijdse werknemers, zowel arbeiders als bedienden, voorstellen hun prestaties te verminderen met 1/5de of 1/2de voor minimaal 1 maand en maximaal 6 maand. De werknemer moet uitdrukkelijk met het voorstel akkoord gaan en dit moet schriftelijk opgenomen worden in de arbeidsovereenkomst. De RVA voorziet een tussenkomst voor de werknemer.
- Bedrijven in moeilijkheden kunnen overgaan tot een gehele of gedeeltelijke schorsing van de arbeidsovereenkomst voor hun bedienden, met een tussenkomst van de RVA en een verplicht complement te betalen door de werkgever.
- Werknemers die werkloos worden in het kader van een faling, van de vereffening of van de sluiting van hun onderneming, zullen nu tijdelijk (in eerste instantie tot het einde van het jaar) ook een herstructureringskaart krijgen zodat zij ook kunnen genieten van de voordelen van de werkbonus herstructurering. De werkgever die hen in dienst neemt, kan dan eveneens aanspraak maken op de doelgroepvermindering herstructurering.
In deze administratieve onderrichtingen dmfa, vindt u meer informatie betreffende de doelgroepvermindering tijdelijke collectieve arbeidsduurvermindering, de doelgroepvermindering herstructurering, de werknemersbijdragevermindering herstructurering en de aangiftemodaliteiten in de dmfa van de verschillende systemen.
Inlichtingen over de ermee samenhangende CAO’s en de meer gedetailleerde inlichtingen over de berekening van het looncomplement, kan u bekomen bij de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg (http://www.werk.belgie.be/defaultTab.aspx?id=23952). Inlichtingen over de tussenkomsten RVA en herstructureringskaarten vindt u terug op de website van de RVA (http://www.rva.fgov.be/frames/frameset.aspx?Path=D_new/&Items=1&Language=NL, ‘crisismaatregelen’).
Hangende zaken en dus onder voorbehoud:
Voortzetting van de vermindering in geval van fusie, splitsing, ...
De uitbreiding van de toepassing van het voortzetten van de verminderingen bij fusie, splitsing en dergelijke, zou gelden voor situaties die zich voordoen vanaf 1 januari 2009. Aanvragen om bestaande verminderingen voort te zetten bij reorganisaties die zich situeren tussen 31 december 2008 en 8 januari 2009 (datum waarop de tot nu toe gepubliceerde wetgeving in werking trad), worden in afwachting van de publicatie van de datum van inwerkingtreding nog niet behandeld.
Gepubliceerde wetgeving:
Structurele vermindering
Aanpassing van de bovengrens voor de lagelonencomponent van de structurele vermindering voor de erkende beschutte werkplaatsen vanaf 1 april 2009.
Wettelijke basis: Koninklijk besluit van 30 april 2009 (BS van 20 mei 2009)
WIJZIGINGEN
1.1.204 - Sportlui
Aanpassing van het grensbedrag dat in aanmerking wordt genomen voor de arbeidsovereenkomst voor betaalde sportbeoefenaars.
Wettelijke basis: koninklijk besluit van 7 juni 2009 (BS 22 juni 2009)
1.1.408 en 1.2.103 - Gelijkaardige voorwaarden als die van een arbeidsovereenkomst
Vanaf 1 juli 2009 vallen de geneesheren in opleiding tot huisarts onder de sociale zekerheid voor werknemers. De stagedoende huisartsen nemen deel aan de sectoren ZIV (geneeskundige verzorging en uitkeringen) en kinderbijslag. In samenspraak met het coördinatiecentrum voor de opleiding in de huisartsgeneeskunde en hun stagemeester kunnen geneesheren in opleiding tot huisarts die hun specialisatieopleiding tot huisarts reeds gestart waren vóór 1 juli 2009, vragen om ook deel te nemen aan deze regeling.
Wettelijke basis: koninklijk besluit van 3 juni 2007 (BS van 12 juni 2007) zoals gewijzigd door het koninklijk besluit van 1 juli 2008 (BS van 4 juli 2008), koninklijk besluit van 17 juli 2009 (BS van 30 juli 2009).
1.2.208 - De uitsluitingen - vrijwilligers
Artikel 62 van de wet houdende diverse bepalingen (1) voorziet dat vrijwilligers met ingang van 29 mei 2009 een forfaitaire kostenvergoeding kunnen cumuleren met een terugbetaling van werkelijke vervoerskosten en dit voor maximaal 2000 kilometer per jaar per vrijwilliger.
Wettelijke basis: wet houdende diverse bepalingen (1) van 6 mei 2009 (BS 19 mei 2009).
1.3.206, 1.3.209 - Territorialiteit
Herwerking van de tekst ingevolge het afsluiten van bilaterale akkoorden inzake sociale zekerheid met: Macedonië, Zuid-Korea, Uruguay en India.
Wettelijke basis:
Macedonië: wet van 12 februari 2009 (BS 20 mei 2009). Het verdrag met Macedonië trad in werking op 1 juni 2009.
Zuid-Korea: wet van 12 februari 2009 (BS 19 juni 2009). Het verdrag met Zuid-Korea trad in werking op 1 juli 2009.
Uruguay: wet van 12 februari 2009 (BS 22 juli 2009). Het verdrag met Uruguay trad in werking op 1 augustus 2009.
India: Bilateraal akkoord getekend op 3 november 2006 dat op 1 september 2009 in werking zou moeten treden (nog niet gepubliceerd in het BS).
3.1.330 - Ecocheques
Een koninklijk besluit voorziet met ingang van 1 maart 2009, onder bepaalde voorwaarden dat het voordeel voortvloeiend uit de toekenning van ecocheques niet onderworpen is.
Wettelijke basis: koninklijk besluit van 14 april 2009 (BS van 20 mei 2009).
3.2.317, 318 - Bijdrageberekening gelegenheidsarbeid horeca
Correctie vanaf 1 juli 2009
4.2.1202 - Bijzondere bijdrage tijdelijke werkloosheid en oudere werklozen
Verlenging van de vrijstellingsvoorwaarden voor de periode 2007-2008 en 2009-2010.
Wettelijke basis: voor 2009-2010 koninklijk besluit van 26 april 2009 (BS van 18 mei 2009), voor de periode 2007-2008 is de wettelijke basis nog niet gepubliceerd.
4.2.1604 - Bijzondere bijdrage pseudo-brugpensioen
Deze bijdrage is niet verschuldigd voor werknemers die hun arbeidsprestaties tijdelijk verminderen met toepassing van het crisistijdskrediet.
4.2.1901 - Bijzondere bijdrage op verkeersboetes
Verduidelijking van de tekst.
5.1.101 - Overzicht verminderingen
Beperking toepassingsgebied vermindering baggervaart.
Wettelijke basis: wet van 20 juli 2005 (BS 29 juli 2005), koninklijk besluit van 26 april 2009 (BS van 10 juni 2009)
5.2.107 - Voortzetting van de vermindering in geval van fusie, splitsing, ...
Voortzetting van de verminderingen: verruiming van de toepassing.
Wettelijke basis: wet houdende diverse bepalingen van 22 december 2008 (BS 29 december 2008)
5.2.603 - Doelgroepvermindering vierdagenweek
Verduidelijking voor deeltijdsen.
5.2.1005 - Startbaanverplichting - berekening van het personeelsbestand 2de kwartaal voorafgaande jaar
De dagen begrepen onder prestatiecode 76 (crisis-schorsing bedienden), worden meegeteld om het personeelsbestand van het 2de kwartaal van het voorgaande jaar te berekenen.
Wettelijke basis: nog niet gepubliceerd
5.2.1101, 1103, 1105 - Doelgroepvermindering herstructurering
Tijdelijke uitbreiding toepassingsgebied tot werknemers ontslagen ten gevolge een faillissement, vereffening of sluiting.
Wettelijke basis: wet houdende diverse bepalingen over tewerkstelling in tijden van crisis van 19 juni 2009 (BS van 25 juni 2009), koninklijk besluit van 28 juni 2009 (BS van 6 juli 2009)
5.2.1102, 1105 - Doelgroepvermindering herstructurering
Uitbreiding toepassingsgebied in het geval van bepaalde uitzendkrachten, die ontslagen worden of van wie het contract niet verlengd wordt als gevolg van een herstructurering bij een gebruiker; uitbreiding toepassingsgebied voor de uitzendkantoren, die toch als 'nieuwe werkgever' worden beschouwd vanaf het moment dat een uitzendkracht met herstructureringskaart opnieuw in dienst komt maar bij een andere gebruiker.
Wettelijke basis: Economische herstelwet van 27 maart 2009 (BS van 7 april 2009), koninklijk besluit van 22 april 2009 (BS van 30 april 2009)
5.2.1201-1204 - Doelgroepvermindering tijdelijke collectieve arbeidsduurvermindering en vierdagenweek
Nieuwe doelgroepvermindering als onderdeel van de tijdelijke crisismaatregelen.
Wettelijke basis: wet houdende diverse bepalingen over tewerkstelling in tijden van crisis van 19 juni 2009 (BS van 25 juni 2009), koninklijk besluit van 28 juni 2009 (BS van 6 juli 2009)
5.3.201, 204 - Vermindering van de werknemersbijdragen - herstructurering
Tijdelijke uitbreiding toepassingsgebied tot werknemers ontslagen ten gevolge een faillissement, vereffening of sluiting.
Wettelijke basis: wet houdende diverse bepalingen over tewerkstelling in tijden van crisis van 19 juni 2009 (BS van 25 juni 2009), koninklijk besluit van 28 juni 2009 (BS van 6 juli 2009)
5.3.202, 204 - Vermindering van de werknemersbijdragen - herstructurering
Uitbreiding toepassingsgebied in het geval van bepaalde uitzendkrachten, die ontslagen worden of van wie het contract niet verlengd wordt als gevolg van een herstructurering bij een gebruiker; uitbreiding toepassingsgebied voor de uitzendkantoren, die toch als 'nieuwe werkgever' worden beschouwd vanaf het moment dat een uitzendkracht met herstructureringskaart opnieuw in dienst komt maar bij een andere gebruiker.
Wettelijke basis: Economische herstelwet van 27 maart 2009 (BS van 7 april 2009), koninklijk besluit van 22 april 2009 (BS van 30 april 2009)
5.3.904 - Vermindering wetenschappelijk onderzoek
Gelijkschakeling met de geharmoniseerde verminderingen van de regelingen waarop de vermindering toepasselijk is. Het betreft een eerder technische wijziging.
Wettelijke basis: wet van 6 mei 2009 (BS 19 mei 2009)
5.3.1001-1003, 1005 - Vermindering Baggervaart
Aanpassing aan de nieuwe Europese richtlijn.
Wettelijke basis: wet van 20 juli 2005 (BS 29 juli 2005), koninklijk besluit van 26 april 2009 (BS van 10 juni 2009)
6.1.315 - Maatregelen tot herorganisatie van de arbeidstijd
Voor de tijdelijke vermindering van de arbeidsprestaties om het hoofd te bieden aan de crisis, moet eveneens de code 4 worden gebruikt.
6.1.403 - Looncodes
De compensatie voor de invoering van een tijdelijke arbeidsduurvermindering met loonsverlies in het kader van de crisismaatregelen 2009, is loon en moet worden aangegeven onder looncode 5.
Correctie weekendforfait gelegenheidsarbeid horeca vanaf 1 juli 2009, looncode 8
6.1.512 - Indicatieve prestatiecodes
Nieuwe prestatiecode 76 voor de aanduiding voor de dagen of uren crisis-schorsing voor bedienden.
6.1.702 - Verminderingscodes
Nieuwe codes voor de doelgroepvermindering tijdelijke collectieve arbeidsduurvermindering, respectievelijk met en zonder de invoering van de vierdagenweek.
7.1.103 - Regionale antennes
Nieuw adres van de antenne te Hasselt.
7.1.401 - De attesten
Aanpassing van de link naar Digiflow (elektronisch opvragen van RSZ-attesten).
8.1.201 - Forfaitaire dagbedragen voor het 1ste en 2de kwartaal 2009
Correctie lay-out
8.1.301 - Forfaitaire dagbedragen voor het 3de kwartaal 2009
Correctie dagbedragen horeca vanaf 1 juli 2009.
In tegenstelling tot de cijfers gepubliceerd in een tussentijds bericht in de administratieve onderrichtingen van het 2de kwartaal 2009, geldt er voor de functieklassen 23, 57 en 65 nog steeds een leeftijdsafhankelijk dagbedrag.
8.1.601 - Fondsen voor bestaanszekerheid
Bijdragen vanaf 1 juli 2009.